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央行规范第三方支付业务若短期施行或冲击P

发布时间:2020-03-27 14:32:12

央行规范第三方支付业务 若短期施行或冲击P2P

7月31日,央行发布《非银行支付机构络支付业务管理办法》(下称“《办法》”)的征求意见稿。《办法》一出,立即引发业内热议,多数人士认为该《办法》设置较多限制条件,或对第三方支付造成一定冲击。

《办法》在很多方面对支付机构的业务范围予以界定、规范,强调互联支付应始终坚持服务电子商务发展和为社会提供小额、快捷、便民小微支付服务的宗旨。

如《办法》要求,支付机构不得为金融机构,以及从事信贷、融资、理财、担保、货币兑换等金融业务的其他机构开立支付账户,央行在后文释义中指出:基于支付机构业务许可范围和审慎监管原则,本条款对支付机构的业务范围提出禁止性规定。

多位业内人士表示,互联支付的各项资金收付业务应基于银行账户办理,以对相关机构进一步明晰资金流向、加强资金监管、避免风险传递。

贷之家CEO石鹏峰认为,此次《管理办法》有许多颇为严格的明确限制,尤其是上述条款,会对当前涉及P2P的第三方支付业务造成重大影响,若在短时间内严格执行该办法,对P2P平台本身也会造成一定的冲击。

值得注意的是,基于支付账户主要服务于小额、便民支付的定位出发,《办法》对支付账户余额付款设置了限额。具体而言,个人客户拥有综合类支付账户的,其所有支付账户的余额付款交易(不包括支付账户向客户本人同名银行账户转账,下同)年累计应不超过20万元。个人客户仅拥有消费类支付账户的,其所有支付账户的余额付款交易年累计应不超过10万元。而对于超出限额的付款交易,客户可以选择“商业银行关支付”、“银行卡快捷支付”等模式通过银行账户办理。

这意味着,某种程度上,第三方支付账户上所沉淀的余额和支付能力将受限。

人大支付清算研究所研究员,中国政法大学金融创新与互联金融法制研究中心副秘书长赵鹞表示,从《办法》的排篇布局可以看出,互联支付是互联金融的基础,抓住支付,就抓住了互联金融。其次,互联支付要服务好电子商务的发展,为B2C\B2B等各类型电子商务活动提供支付服务,互联支付定位于小额、便捷的小微支付领域,也就是说,互联支付不得从事银行业等金融机构间的资金转移,相关业务不得参与货币创造的流程,确保互联支付乃至互联金融不会脱“实”入“虚”

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