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俄罗斯点燃东欧能源战火俄罗斯点燃东欧能源

发布时间:2019-06-10 09:44:37

俄罗斯点燃东欧能源战火俄罗斯点燃东欧能源战火

俄乌天然气争端欧盟国家受影响

2006年元旦当天,俄罗斯停止向乌克兰输送天然气,使得乌克兰人不得不砍柴取暖。

2006年,乘着世界石油涨价的东风,作为世界第二大石油出口国的俄罗斯成为全球第十大经济体,普京的能源战略初见成效。为了完成同欧盟的入世谈判,俄罗斯必须开放市场,而严重同市场脱节的对前加盟共和国的能源价格,已经到了不得不涨的时候了。况且,这些小兄弟们这些年来实在不地道,从格鲁吉亚开始的颜色革命起,乌克兰、吉尔吉斯斯坦……让老大哥寒了心。 “不教训教训你们,不知道天高地厚!”于是,从去年乌克兰开始的能源大战,便在东欧蔓延开来。

战役一

俄白兄弟斗气断油

时间:2006年12月到2007年1月结果:俄罗斯切断对欧洲出口石油管道4天,欧盟5国大惊。白俄低头,天然气价格翻番,不再要求征收俄罗斯的石油出口税。

俄罗斯和白俄罗斯在2007年新年到来前两分钟“化解”了天然气争端,白俄罗斯勉强同意将天然气价格从不到50美元\)千立方米翻番到100美元\)千立方米。白俄罗斯的怨气便在新年第二天爆发出来,要求对俄罗斯过境石油征收出口税。俄罗斯气得不得了,刚才给了白俄天然气的惠价格,这个兄弟太不地道了!于是,在白俄偷偷截留“友谊”石油管道的约8万吨石油后,俄罗斯关闭了这条通往欧洲的重要输油管道。

长期以来,俄罗斯对出口到白俄罗斯的石油不征收出口税。俄罗斯石油公司利用这一政策漏洞,先将原油输送到白俄罗斯炼油厂加工,此后再将石油产品以白俄罗斯产品名义出口到其他国家。由于白俄罗斯石油产品出口税要大大低于俄罗斯标准,因而俄公司获利颇丰。

俄方提出,在白俄罗斯境内利用俄原油加工的石油产品出口税中,85%应归俄方,余下15%归白方。白俄罗斯表示,不能同意这一分配比例。俄方于是决定从2007年1月1日起,开始对决定从2007年1月1日起对俄经过白领土向欧盟国家输送的石油征收每吨45美元的关税。

由于俄方没有缴纳关税,白方私自截留了7.9万吨从白俄领土过境的俄罗斯石油。这一做法彻底惹毛了俄罗斯,俄方下令中断从白俄过境的“友谊”管道的供油,欧洲数国被迫受牵连。

俄白两国被认为是独联体国家中在政治、经济和文化等方面关系为密切的两个国家。两国于1999年底签署建立联盟国家条约。虽然近发生的“能源战”将使两国关系备受考验,但由于双方在战略上相互需求,加之双方之间长期友好的传统关系,双方能很快从大局出发,终化解争端。俄罗斯石油管道运输公司11日说,俄罗斯当天恢复通过过境白俄罗斯的“友谊”石油管道向欧洲国家供应石油。白俄罗斯随后宣布取消每吨45美元的输送税。

战役二

阿塞拜疆誓死不屈

时间:2006年12月到2007年1月结果:俄罗斯停止供气,阿塞拜疆切断流向俄罗斯的石油管道。

2006年岁末,俄罗斯把枪口转向了阿塞拜疆。俄方坚持提高向阿出口的天然气价格,并建议减少出口量,引起阿方强烈反弹,阿方威胁不向经由俄境内的输油管中加压注油。俄阿两国的“油气战”随即打响。

据俄罗斯媒体报道,2006年12月4日,俄总理米哈伊尔·弗拉德科夫与阿塞拜疆总理阿尔图尔·拉西扎德举行会谈,讨论了包括俄向阿提供天然气的价格等双边关系问题。弗拉德科夫在会谈中说,俄罗斯天然气公司建议2006年大幅降低对阿的天然气出口,由原来的45亿立方米减少为15亿立方米;天然气的价格上涨到每千立方米230美元,比原来的110美元增加了一倍多。

对于俄天然气工业公司的提议,阿塞拜疆已有准备。阿塞拜疆不仅拒绝了俄罗斯的开价,而且从今年开始停止从俄罗斯进口天然气。在失去俄罗斯的天然气供应之后,阿塞拜疆从今年1月1日起切断了对俄罗斯的石油出口以及经由俄罗斯对欧洲的石油出口。阿塞拜疆国有石油公司表示,这些石油要用于本国发电站的发电,从而取代之前使用的俄罗斯天然气。

有分析人士认为,俄罗斯当局的决定本身就是出于政治考虑。格鲁吉亚越来越疏远俄罗斯,俄向阿提价和减量的目的,是为了防止阿塞拜疆以相对低的价格向格鲁吉亚转售多余的天然气。

战役三

乌克兰“斗气”输了

时间:2005年底到2006年1月结果:乌克兰被断气4天后接受俄罗斯折中方案,从此不再闹腾。

俄每年通过乌天然气管道向欧洲出口1120亿立方米天然气,并享受每千立方米每百公里1.09美元过境费的优惠。乌克兰每年要从俄罗斯进口240多亿立方米的天然气,这占到乌克兰天然气需求量的30%%。由于以前乌克兰是俄罗斯的盟国,俄提供的天然气价格远远低于国际价格水平。俄每年向乌提供170亿立方米的天然气以抵偿过境费。同时,乌每年还按每千立方米50美元的优惠价格从俄购买80亿立方米的天然气。多年来,两国就天然气价格和过境费进行讨价还价。乌俄在天然气领域的谈判是两国关系冷暖的晴雨表。

2004年底乌克兰爆发“橙色革命”以来,乌俄关系急剧降温。乌总统尤先科2005年1月上台后公开宣称乌克兰谋求加入美国主导的北约。同时,乌克兰与俄罗斯主导的独联体逐渐疏远,倡议成立“民主选择共同体”等组织与之抗衡。乌俄在政治上的冷却激化了经济上的矛盾。

2005年,在国际市场能源价格上涨的背景下,俄罗斯大幅提高天然气出口价格。为报复俄罗斯对乌提高天然气价格,乌克兰决定重新审议黑海舰队条约,提高俄罗斯黑海舰队在塞瓦斯托波尔基地的租赁费用。由于双方立场差异过大,2005年底乌俄爆发了天然气大战:俄罗斯天然气工业股份公司自2006年1月1日开始降低通向乌克兰的天然气管道送气压力,直接影响了欧洲国家的天然气供应。

持续4天的“断气”使得寒冬里的乌克兰乱了阵脚,立即在3日重开谈判,并赶在4日签署了为期5年的相关合同。根据合同,俄天然气工业股份公司以每千立方米230美元的价格将俄天然气出售给中介公司“俄乌能源”公司,该公司将俄天然气与来自土库曼斯坦、哈萨克斯坦和乌兹别克斯坦等中亚国家的天然气混合,再以每千立方米95美元的价格出售给乌克兰。俄天然气经乌境内出口到欧盟国家的过境费由原来的每千立方米每百公里1.09美元提高至1.6美元。

2006年10月下旬,乌俄两国能源公司在莫斯科签署协议,商定从2007年起俄罗斯以每千立方米130美元的价格向乌克兰供气。

战役四

前独联体国家全面开花

时间:2007年1月开始

结果:不听话的格鲁吉亚等国将被以欧洲的价格结算石油和天然气。

纵观俄罗斯与独联体其他国家进行的天然气价格谈判结果可以看出,乌克兰是受益国。据报道,俄罗斯2007年将以每千立方米235美元的价格向格鲁吉亚出口天然气。

俄罗斯天然气工业股份公司去年底扬言,2007年将把提供给邻国格鲁吉亚的天然气价格提高一倍,从而在两国的激烈冲突中,向这个高加索共和国施加了更大的经济压力。虽然俄罗斯政府坚称,把天然气价格从每千立方米110美元提高到235美元属于商业行为,是国家控制的俄罗斯天然气公司战略的一部分,即停止向前苏联加盟共和国提供补贴,向市场价格靠拢。但就目前标准看,俄天然气工业股份有限公司为格鲁吉亚设定的价格比俄周边其他国家都高。摩尔多瓦明年从俄进口天然气价格确定为每千立方米170美元;拉脱维亚正就每千立方米217美元的价格同俄罗斯谈判。本报徐婉泠整理打探俄罗斯油气家底

俄罗斯拥有探明石油储量达600亿桶,约合76.9亿吨,在世界排第二位,仅次于海湾产油大国沙特阿拉伯。目前已探明资源中一半的石油已被用完。到2020年,俄石油公司的石油产量每年将达到4亿吨。

俄罗斯探明的天然气储量占世界位,占世界储量的32%%和世界开采量的30%%。

能源产业占俄国内生产总值近50%,其中3/4是依靠石油和天然气出口,能源出口占俄罗斯国内生产总值的20%以上,俄罗斯高达25%的税收来自石油部门。综合

俄能源外交已登峰造极

自从1999年上台,普京就开始确定依靠能源重振俄罗斯强权的战略。2003年通过的俄罗斯国家能源战略纲要,一个重要的目标,就是要稳定俄罗斯在国内和国际能源市场上的地位。

如今,7年过去了,俄罗斯能源外交已经取得丰硕成果。在一系列果断而又明确的措施背后,俄罗斯能源对外战略的脉络已经清晰地呈现在世人面前。

这个“外”,首先指的是近邻,即前苏联的加盟共和国。其次则是远邻,包括欧盟、中国、日本等现实和潜在的大客户。按照莫斯科国际关系学院教授、能源专家日兹宁的观点,俄罗斯把能源外交的适用对象分为三类国家,分别为:能源生产国、能源进口国以及能源过境国。对于类国家,比如哈萨克斯坦和土库曼斯坦,俄罗斯采取的是拉拢控制的手段。土库曼斯坦同俄罗斯签署的关于俄气垄断土天然气出口至2028年这一合同,就是这种策略的具体体现。对后两种国家,则是强权控制。一方面,取消曾经的优惠,在能源价格居高不下的时候大获其利,另一方面,加快收购过境国家的管线基础设施,将运输通道掌握在自己手中。

在搞定周边近邻之后,普京对于远邻的战略就更为明确。那就是,确保现有客户,占领新兴市场,维持能源价格,控制能源通道。

斗气断油语录

“我今天想告诉你们,一个拥有主权和独立的国家,不会为了原油而出卖自己,这个代价太高昂了。”

———白俄罗斯总统卢卡申科

“这样‘断油’是不可接受的,这证明我们主要的石油供应不能依靠东边(的俄罗斯)。”

———德国经济大臣格洛斯

“我相信,任何一个(石油)供应国或过境国,在未经协商的情况下,就采取影响合作伙伴的行为是不可接受的。”

———欧盟委员会主席巴罗佐

“我想同时告诉我的俄罗斯和白俄罗斯伙伴,当在遇到问题时,通过双方协商解决是起码的。”

———德国总理默克尔

“我们有必要保护西方石油消费国的利益,终,我将责成政府制定一整套保护国家经济的措施。”———俄罗斯总统普京

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